סיפורו של המפעל הנטוש בבית שאן, מפעל שהיה אמור להביא מאות מקומות עבודה לעיר ולהזניק את כלכלתה.

מסופר דרך סיפורו של יוסי חכמי, שהורשע בהונאת ענק של מדינת ישראל תוך כדי בניית המפעל, שכבר שלושים שנה עומד ריק, כמו ההבטחה לעיר.